Kamu Güveni: Neleri Sunar, Unsurları, Nasıl Çalışır?

Meksika’ya duyulan kamu güveni, Meksika Devletinin başka bir tarafa belirli bir amaç için bir hak veya kamu hakkı ilettiği sözleşmeleri içerir. Kamu mülkiyeti federal hükümetten ya da şehir meclislerinden somut bir yarar sağlama zorunluluğu bulunan diğer konulara geçer.

Kamu güveninin bu amacı yasal olmalı ve hepsinden önemlisi kamu yararı olmalıdır. Kamu kaynaklarının üçüncü taraflarının yönetimi ile ekonomik ve sosyal kalkınmayı iyileştirmeyi amaçlar. Yıllarca sadece Maliye ve Kamu Kredi Bakanlığı (SHCP) kamu güvenini yerine getirme yetkisine sahipti.

Federal Bütçe ve Mali Sorumluluk Yasası hazırlandığında bu değişti. Bu mevzuatta, SHCP'nin Merkezi Kamu İdaresinin tek güvencisi olacağına karar verildi.

Böylece, yargı, özerk anayasa organları ile senatör ve milletvekilleri odaları mütevelli olarak kurulup, yetkili bütçelerden gelen varlıklarla kamu güvenini elinde tutabilir.

Halkın güveninin amacı nedir?

Öncelikli gelişim alanları için büyük öneme sahip kilit projeleri yürüten, başarılı bir şekilde yürütmeleri için gerekli teknolojiye ve altyapıya sahip kuruluşlara kaynak sağlayan kamu aracıdır.

Kamu güvenleri şunlar için kullanılabilir:

- Belirli kaynakları ve kamu mallarını belirli amaçlara atayın.

- Kamu kurumundan bağımsız olarak görev yapan atanmış bir atalete sahip farklı bir örgütlenme oluşturmak.

- Güvenin nesnelerine hukuki destek sağlayın, böylece bağımsız olarak yönetilebilirler ve amaçlarını yerine getirmeye yönlendirilebilirler.

Bariz faydalarına rağmen, kamu güveninin, kamu kurumunun tüm eksikliklerini çözen her derde deva olarak kabul edilemez.

Toplumsal fayda hedefine ulaşmanın en iyi alternatif olduğu kanıtlandığında, başka bir araç olarak anlaşılmalıdır.

Parastatal olmayan kamu güvenleri

Açık bir yapıya veya onları yöneten iç bir organizasyona sahip olmadığından, diğer kamu güvenlerinden farklıdırlar.

Bu nedenle, bu güvenlerin şeffaflık eksiklikleri nedeniyle ortaya koydukları risk nedeniyle kontrol edilmesi gerekir. Yönetim ve düzenlemeleri, anayasaya bağlılıklarına bağlıdır;

elementler

Halkın güvenini oluşturan birkaç unsur vardır ve bunların her birinin performansının ne olduğunu anlamak çok önemlidir:

sözleşme

Herhangi bir resmi belge gibi, tröstler de aynı özelliklerin ve onu yönetecek düzenlemelerin yansıtıldığı bir kamu tapusu yoluyla yapılır.

Kişisel eşyalar

Güvenin bölümlerini ifade eder; başka bir deyişle, kamuoyuna güvenin tapusuna müdahale eden şahıslar veya tüzel kişiler:

mülkünü vasiyetle bırakan kimse

Belli bir amaç için malları başka bir konuya, iletim yoluyla bağışlayan organizma veya kamu kuruluşu anlamına gelir.

güven

Aynı malın nesnesini tanımlanmış bir şekilde yönetmek için trustor tarafından belirlenen konuyu ifade eder. Normalde bir kredi kurumu.

yediemin

Güvenden yararlanan konuya atıfta bulunur. Genelde belirli bir kişi değil, sosyal bir faydadır.

Amaçlar veya hedefler

Kamu güvencesi yoluyla varlıkların transferinin amacını ifade eder. Normalde, inanç yönetimi tarafından yönetilen kamu fonlarının yönetimi yoluyla ekonomik ve sosyal kalkınmanın desteklenmesi ile ilgilidir.

İzlenen, toplumsal faydaya yönelik kamu projelerine devamlılık sağlamaktır.

Patrimony'ye güven

Trustordan mütevelliğe geçen ve belirli bir hedefe yönelik varlıkları ve hakları ifade eder.

Nasıl çalışır?

Düzgün çalışması için, 1941'den bu yana Meksika güven düzenlemeleri tarafından belirlenen ve bugün devam eden bir teknik komite oluşturmak esastır. Altyapı ve fonksiyonlar bakımından teknik komite, denetleme ve kamu yönetimi konseylerine benzer.

Güven, halkın güveninin amacını yerine getirmekle doğrudan ilgilenebilir; Bununla birlikte, sıklıkla bunu yapacak başka uzmanlar vardır. Bu şekilde, devlet denetimi ile verimlilik ve performans arttırılır.

Kamu güvenlerinde düzeltme garantisi olarak, dış denetim sözleşmesi zorunludur. Ek olarak, trustor tröstleri kendi iç denetimiyle kontrol etme seçeneğine sahiptir.

Bu avantajlıdır, çünkü bir karşılaştırma oluşturmayı ve sonuçları ölçmeyi sağlar. İlgili kamu kurumu, kamu güveninin sonuçları ile devlet varlıklarının sonuçları arasında karşılaştırma yapabilir, böylece optimize edilecek noktaların daha iyi verimlilik ve performans sağlamak için nerede olduğunu kontrol eder.

Kamu Maliyesi Bakanlığı'nın ayrıca kamu güvenleri ile ilgili farklı yükümlülükleri vardır:

- Kredi kuruluşlarından birinde kuruluşunun sorumluluğunu üstlenin.

- İşletmesi için gerekli düzenlemeleri ve kaynakları ve kontrol mekanizmalarını oluşturmak.

- Güveninizle ilgili gerekli olduğunda bilginize göre rapor verin.

Ne tür kamu güvenleri var?

Gruplandırılabilecekları iki başlangıç ​​özelliği vardır:

- Oluşturulma amacı (kamu vakıf fonu, kamu yatırım fonu, kamu vakıf fonu).

- Finansman şekli (geri ödenebilir, iade edilemez veya karışık).

Örnekler

Bunlar, farklı alanlardaki kamu güvenlerinin bazı örnekleri:

- Evler, eğitim merkezleri ve hastaneler için yapılan kamu işlerini finanse etmeye yönelik halk güveni.

- Makine ve alet alımı yoluyla tarımsal gelişmeyi finanse etmeye yönelik kamu güveni.

- Devlet üniversitelerinde daha yüksek çalışmalar için bir burs programını finanse etmeye yönelik halk güveni.

- Doğal afetlerden etkilenen bölgelerde (sel, deprem, kasırga, diğerleri) altyapıların iyileşmesine yönelik halk güveni.

- Kolluk kuvvetleri için teçhizat ve silah kaynakları satın alarak organize suça karşı programları finanse etmek için kamu fonu.

- Tıbbi harcamalar, emeklilik ödemeleri, emeklilik ödemeleri vb. Gibi sosyal yardım programlarını finanse etmeye yönelik kamu güveni

- Ülkenin sıkıntılı bölgelerinde yatırımın teşviki için programları finanse etmeye yönelik halk güveni.